高華柱下台 楊念祖接國防部

中時電子報 林宜靜／綜合報導 2013年07月29日 12:31

國防部長高華柱（左）將要為洪案負責下台，副部長楊念祖（右）接任。（資料照片　陳君瑋攝）

下士洪仲丘關禁閉猝死案，引發國人關注。國防部長高華柱一再向國人道歉，也多次和總統馬英九請辭以示負責。據了解，目前確定高華柱下台，改由國防部軍政副部長楊念祖接任，成為馬政府首任文人國防部長。今（29）日下午，將由行政院長江宜樺正式宣布。

現年58歲的楊念祖，現任中華民國國防部軍政副部長，主管軍政事務。

文人出身的楊念祖大學畢業於天主教輔仁大學社會系、英國雷丁大學社會研究所碩士、英國倫敦大學政經學院研究所碩士，在1982-84年曾在英國牛津大學沃夫生學院研究。

洪仲丘案爆發後，7月20日，北台灣逾3萬人集結國防部，聲援洪仲丘，楊念祖出面代表接下陳情書，同...

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分析》洪案幾近失控 高華柱下台留遺憾

中央社 2013年07月29日 14:24

高華柱任國防部長近4年，推動精粹案、組改、募兵制等重大政策，但任內也爆發不少重大爭議案件，最後因洪仲丘案，抵擋不了民意壓力而下台。

陸軍義務役下士洪仲丘疑遭虐死案延燒至今，輿論壓力排山倒海，3萬名網友包圍國防部，國軍形象重創，嚴重衝擊即將施行的募兵制，終至成為壓倒高華柱的最後一根稻草。

民國35年次的高華柱是陸軍軍官學校第37期，曾任陸軍軍團副司令、陸總情報署長、國防部聯戰室主任、聯勤總司令等職，軍中資歷完整。民國93年5月與97年曾兩度出任退輔會主委，並在98年9月接任國防部長至今。

高華柱在100年1月開刀治療肺腺癌，當時即傳出因健康因素有意請辭，但獲高層力挺續任。

軍人性格鮮明的高華柱，在擔任國防部長任內貫徹國軍救災、募兵制與精粹案，但任內也爆發包括海軍1...

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風格備受爭議 金管會陳裕彰下台 曾銘宗接任

中時即時 綜合報導 2013年07月29日 13:00

金管會主委陳裕彰。﹝資料照片﹞

行事風格備受爭議的金管會主委陳裕彰終遭撤換！根據消息指出，金管會主委將由財政部常務次長曾銘宗接任。

陳裕彰主掌下的金管會行事風格保守，防弊重於興利。第三方支付在國外行之有年偏偏在國內寸步難行，遭台灣的「網路教父」詹宏志炮轟台灣的行政部門不用功、怕事、怕責任，寧可掐死業者絕不開放的態度，令人心寒，大嘆台灣的悶經濟其來有自，「有政府如此，何須敵人？」。

而在內閣方面，金管會不願妥協自行其事，也備受其他閣員詬病。

人事大地震 內閣改組 多位部會首長異動

中時電子報 綜合報導 2013年07月29日 13:16

行政院長江宜樺。﹝資料照片　洪錫龍攝﹞

行政院長江宜樺啟動內閣改組，據了解，除了國防部長國防部長高華柱因洪案下台改由現任副部長楊念祖接任、以及金管會主委陳裕璋下台由現任財政部次長曾銘宗接任外，其他部會人事異動如下：

政務委員陳士魁另有任用，由台大社會工作系教授馮燕接任。

退輔會主委曾金陵離任，由現任海軍司令董翔龍接任。

僑委會委員長吳英毅離任，由現任政務委員陳士魁接任。

原民會主委孫大川離任，由現任副主委林江義接任。

公共工程委員會主委陳振川離任，由現任副主委顏久榮暫代。

關鍵字：內閣改組、政務委員、退輔會

台船長遭不測? 家屬泣訴：殺人要償命

中國時報 李忠一、王亭云／宜蘭報導 2013年07月29日 05:40

還我爸爸來！↑「特宏興368號」船長陳德生疑被殺害，大女兒陳沛融28日哭著說，現在只希望能以台灣司法對印尼漁工從重量刑。（王亭云攝）

船東莊清旺出面痛斥印尼漁工殺人太可惡。（賴秉均攝）

↑「特宏興368號」當初風光下水，如今船長陳德生、輪機長何昌琳疑遭殺害，下落不明，令人唏噓。（王亭云翻攝）

9名印尼漁工資料

涉嫌殺害蘇澳籍遠洋漁船「特宏興368號」船長、輪機長的9名印尼漁工，昨日仍堅不吐實，海巡隊員認為漁工顯然「心裡有鬼！」扣押該9人，其中4人還是「特」船出海前一天才聘用的境外漁工。據研判，這些素質、背景都難掌握、薪資低的境外漁工，有可能是這起喋血案的主要導火線。

船長、輪機長 恐遇害

海巡人員昨日再逐步清查「特」船，但未發現相關跡證，已上銬、被限制行動的9名漁工，口徑一致拒絕透露船長陳德生、輪機長何昌琳下落。

一般說來，印尼漁工雖然學得較慢，但2年應可學會基本的國、台語，因此海巡署官員懷疑，「特」船漁工有5人跟了船長2年，怎會連國、台語都聽不懂？船長、輪機長人間蒸發，極有可能是漁工分工合作，先鬧事引起台籍幹部注意，再伺機破壞動力，最後將陳德生、何昌琳丟入海中滅證。

陳德生大女兒陳沛融哭著說：「人好好的出海，現在卻連屍體都找不到！」現在只希望政府以台灣司法，對9名印尼漁工從重量刑，絕對不能讓他們遣返，「殺人償命！」

4名境外漁工 涉主嫌

據調查，該9名漁工在23至31歲間，「特」船1月18日出海，其中4名漁工是船東前一天所雇用、搭機來台的境外漁工。

「過去發生喋血案幾乎都是境外漁工所為！」蘇澳區漁會總幹事林月英指出，境外漁工與經過勞委會審核的外勞其實都合法，但最大的差異在「薪資」。

林月英解釋，與國外有漁業合作的漁船可以申請境外漁工，但若母國審核不嚴，船東不知道漁工的背景，更遑論查核漁工是否有重大前科？另外，經過勞委會引入的漁工，有基本工資保障，境外漁工則依勞動契約雇用，薪資只有1.4萬元，也有更低的薪資。

「特」船船東莊清旺昨天表示，4名新進印尼漁工是透過仲介介紹，隨即以「正在忙！」為由切斷電話。

林月英說，以前南方澳漁港有各國漁工，但越南因逃脫率太高，菲籍漁工因廣大興案已被凍結，大陸漁工的薪資較高，目前以印尼漁工為大宗。

反客為主 得聽漁工的

她分析說，台灣與大陸因語言相通，大陸漁工最受歡迎，但因大陸薪資調高，漁民無力負荷；菲律賓平均學歷高，語言上學得比印尼快，聰明到「還會向人權團體投訴！」...

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人間蒸發? 7月15中午 船長寫下最後日誌

中國時報 張企群、李忠一、王亭云／綜合報導 2013年07月29日 05:40

「特宏興３６８號」航海日誌停留在七月十五日十二時四十二分！海巡人員指出，船長陳德生當日中午寫下日誌後，下午五時曾以衛星電話通報船公司漁貨裝載狀況，從此音訊全無，研判當晚至隔天中午，陳德生與輪機長何昌琳已遭限制行動或遇害，目前正試圖從船上五名資深印尼漁工口中查知真相。

「巡護七號」海巡人員，廿七日攻堅逮捕「特宏興」船上九名印尼籍漁工後，發現漁船主機和部分機具遭蓄意破壞，其中舵機連桿故障，造成漁船雖能啟動，卻無法控制方向，失去正常航行能力。

漁船搶修不成 拖回台恐1個月

在漏夜搶修不成下，海巡署昨早八時決定採取拖帶方式，由「巡護七號」將「特」船拖回，但因位置距離我南方澳漁港九千多公里，拖帶回台航程恐達一個月之久。

海巡署指出，護漁船「巡護八號」目前在東京整補，將盡速趕往與「巡護七號」會合，該署也聯繫「特」船公司，尋求提供「特」船維修機具零件的可能性，由「巡護八號」載至會合點，進行海上立即修復作業，讓「特」船能恢復航行能力，以縮短回台時間。

不排除空運偵辦人員 海上辦案

海巡署透露，船長陳德生每天中午都會親自記錄航海日誌，海巡人員登船後發現，最後一筆日誌紀錄是在十五日中午，由陳德生親筆寫下，往後日誌便一片空白。另陳德生當天下午還與船東衛星通話，表明船艙還有不少漁貨，之後便無消息，船東再也無法與陳聯絡上。

陳德生家屬也表示，陳德生從十六日至十八日連續失聯，擔心發生意外報請船公司處理。海巡署研判，陳德生和何昌琳兩人，很可能就在十五日晚間至隔天中午被挾持或遇害，最後被推入大海中。

9漁工堅不吐實 隔離訊問突破

海巡署指出，被捕的九名印籍漁工，目前對船長和輪機長的死活和去向仍堅不吐實，因語言不通，很難做進一步訊問，但其中五人工作時間已有兩年，略通中文，海巡人員將針對他們進行初步隔離訊問，鞏固案情，未來也不排除空運偵辦人員至海上會合，爭取查辦時效。

九名漁工是否因為工作量太大而萌生殺機？蘇澳區漁會理事長陳春生表示，近海漁業工作辛苦，但出海作業一到三天就可返回陸地。至於遠洋漁船發生喋血命案，固然與船長領導統御方式有關，但遠洋工作的性質，就是得長期待在海上，人心容易浮動流動率較高，外籍漁工對船長忠誠度當然較低。

陳春生表示，也有遠洋作業的船東，擔憂外籍漁工在海上生變，聘雇漁工會採用「八國聯軍」，聘用不同國籍的漁工出海作業，畢竟語言不通是最大的隔閡，但也因語言問題，漁工工作效率不如同一國籍，在管理上，不同國籍的漁工容易分成小團體，甚至會發生口角、鬥毆事件。...

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